昨天下午，有关部门在上海市公安局黄浦分局召开新闻采访会。黄浦公安分局指挥中心副指挥长蔡立新等三名警察介绍了外滩陈毅广场拥挤踩踏事件的发现处置经过。
执勤民警不断回复“陈毅广场无活动”
前天19时，警方已经安排人员观察人流，并且随着人流不断增加，调度警力疏导人群。
20时至23时30分，警方通过监控图像看到，人流逐步增加，但是一直处于正常状态，人群在外滩一线是能流动的。
当晚，除了外滩源有一封闭的收取门票的灯光秀，外滩并没有任何活动，因此并未进行交通管制。但仍然有大量游客向警察询问外滩灯光秀的活动。警方不断回复:当天外滩陈毅广场并无任何跨年活动。据了解，不少游客并不知道外滩与外滩源并非同一地方。
蔡立新说，外滩人流量最大的时候是国庆长假和“五一”假期。在春秋两季的长假中，外滩灯光秀从晚上6时就开始了，游客往往分批、分时段进入外滩。但前晚，为了等待新年元旦零点跨年倒计时，不断有游客向外滩聚集，不愿离开。
23时30分，警方在监控图像中发现异常——由陈毅广场上下江堤的一处通道出现人员滞留，事发地点宽度仅7至8米。警方发现“人群突然不能动了”，但并不知道究竟发生了什么。
警方立即调动警力处置，调取周边警力、值班备勤警力，派遣民警强制切入封闭事发区域，在此期间多次总共调集500名警察。由于人流量大，民警切入所花费的时间比常态情况下多:从发现到把人流分散、开展救护，大约花费了5至8分钟时间。
第一个挤进踩踏现场的交警王强讲述救援过程
黄浦公安分局交警支队十中队指导员王强，是第一个挤进拥挤踩踏现场救援的民警。
31日当晚7点，由于并未采取交通管制，王强赶到南京东路、中山东一路路口疏导交通。据他所见，当晚一直到23时30分以前人流都很正常；但是，到了23时30分之后，要过街的人已经很难从人行道走下马路了。他看到两名男子架着一名女子出来，看上去像是昏迷了，还有游客拉住王强，告诉他“里面还有很多伤员”。
“一眼望过去黑压压的。”王强决定直接进入人群，查看到底发生了什么。令他感动的是，尽管很挤，但有些市民自觉地让开了道路。当他到达陈毅广场附近时，看到台阶上已经躺着几十个人，“我意识到问题严重了。”
王强带着随后赶到的十多名警力一起运送伤员，三人抬着一名伤员往外走。不少市民喊着“让开让开”，更多市民让开了一条通道，使得增援警力可以反复进出。在四下寻找伤员的时候，王强意识到要打开车辆运输通道，他因此赶往北京东路、中山东一路路口进行疏导。
救护车赶到之前，他已经安排把两名重伤员抬上一辆公交车，又指挥现场的一辆面包车运走两名伤员、一辆轿车运走一名伤员。随后，他又让载着伤员的公交车跟着救护车一起赶往医院，以赢得抢救时间。随后，增援警力跟随交警赶到，黑色依维柯警车也被用来运送伤员。
打浦桥派出所民警林海本来在派出所内备勤，接到指令后立即赶到陈毅广场南侧路口。他和同事一起将伤员集中在场地一侧，每两名警察一组，用身体隔开人群，把伤员从通道台阶上抬下来。他们还按照平时训练过的急救手法，对昏迷的伤员实施心肺复苏急救。
