▶“对于非法集资等违法犯罪活动，要严厉打击；对合法民间借贷，要依法保护。创新开展家事审判，坚持调解优先。”昨天上午，全省法院民商事审判会议在河南省高级人民法院召开，省高院院长张立勇公布了2016年全省法院民商事审判的十大“新动静”。□东方今报记者刘羽通讯员乔良
【非法集资】严厉打击非法集资规范民间借贷
2008年以来，全省法院受理民事商事案件持续大幅增长，共受理一、二审民事商事案件3059404件，审结2945036件。
省高院院长张立勇说，民间融资长期存在于城市、乡村，游离于国家正规融资体系之外，由于借贷双方存在信息不对称和监管缺位等问题，快速发展的民间借贷市场存在诸多社会风险和问题。
“民间借贷资金规模以万亿计，如此大规模的资金游离于金融监管之外，对金融安全产生极大威胁，规范民间借贷已迫在眉睫。”张立勇说，必须完善民间借贷立法，让民间借贷合法化、规范化、阳光化。
据了解，2011年全省法院受理民间借贷案件24000余件，2015年受理则达10万余件。
“对于非法集资等违法犯罪活动，要严厉打击；对合法民间借贷，要依法保护。以司法手段规范民间借贷，防控金融风险。”张立勇说。
【家事】家事审判要改革以后让已婚女法官来审
在当天的会议上，张立勇提出了2016年民商事案件审理的十个重点方面，包括助推“僵尸企业”淘汰转型、加强环保审判、开展家事审判、主动服务“一带一路”战略、加大知识产权保护力度等。其中，加强环保审判和开展家事审判当属“重中之重”。
数据显示，民商事案件中，家事纠纷一直保持相当高的比例，去年占全省法院收案数的近四分之一，在有的基层法庭甚至占到60%以上。今年，最高法院提出要全面推进家事审判方式改革，并将此作为民事商事审判工作的重中之重。
为啥要改革？张立勇说，一方面，法院对婚姻家庭的稳定强调不够;另一方面，没有把家事案件与财产类案件区分开，往往用财产案件审判模式审理家事案件。
“案件一来，法官先问是否愿意离婚，一说愿意离，审判方向马上转变为财产分割和子女抚养，至于当事人感情的修复，法官过问不多，这样效果就很不好。”张立勇说，断家事，一定得让已婚的女法官来，她们审得细、顾得全。
【环保】加强环保审判 该判刑的一定要判刑
除了审判家务事要改革，张立勇还提出，要加强环保审判，像治理酒驾一样，对雾霾制造者、水源污染者得动刑。要用足用好民事、行政、刑事、宣传等一切手段，用法治的力量保护绿色美丽中原。
张立勇表示，要严格执行环保法、民事诉讼法，力破地方保护，力挺环境公益诉讼，合理分配举证责任，依法调查取证，公正高效审判，让鼠目寸光、污染环境、破坏资源者付出沉重代价，让受害的人民群众及时得到救济。
张立勇称，要加大打击力度。“对污染大气、水源的企业，不能轻描淡写地判个罚金就完事，企业该怎么排还怎么排，这是不行的，要大胆使用环保禁止令，在判决之前就让它先停止排污行为。”
“特别要用好刑罚手段，该判刑的一定要判刑，该重罚的一定要重罚。”张立勇说，这个问题就像治理酒驾一样，以前屡禁不止，动用刑罚以后就有了根本性改观。尤其是治理雾霾，要动刑，行政办法解决不了，就要用法治思维。
