中国江苏网4月1日讯(记者黄欢)昨天江苏发布了《省政府办公厅关于解决无户口人员登记户口问题的实施意见》(下称意见)，禁止设立不符合户口登记规定的任何前置条件，到2016年年底，全面解决全省无户口人员登记户口问题。
意见要求各地区别不同情况，分类实施无户口人员登记户口政策。其中，政策外生育、非婚生育的无户口人员，本人或者其监护人可以凭《出生医学证明》和父母一方的居民户口簿、结婚证或者非婚生育说明，按照随父随母落户自愿的政策，申请办理常住户口登记；未办理收养登记的事实收养无户口人员，当事人可以向民政部门申请按照规定办理收养登记，凭申领的《收养登记证》、收养人的居民户口簿，申请办理常住户口登记；户口迁移证件遗失或者超过有效期限造成的无户口人员，可以向签发地公安机关申请补领、换领户口迁移证件，凭补领、换领的户口迁移证件办理户口迁移登记；不符合迁入地现行户口迁移政策的大中专院校毕业生，可以在原籍户口所在地申请恢复常住户口登记，其他人员可以在户口迁出地申请恢复常住户口登记。
意见要求升级完善人口信息系统，加强对无户口人员人像、指纹信息备案和比对核验，严格户籍档案和居民身份证管理，对无户口人员户口登记材料逐一建档。
意见还要求公安部门抓紧修订完善户口登记管理规定，进一步规范户口登记管理工作；卫生计生部门要修订完善计划生育政策规定，规范《出生医学证明》管理，及时为未办理《出生医学证明》的无户口儿童签发《出生医学证明》，为无户口儿童依法登记户口提供依据；民政部门进一步规范流浪乞讨救助、收养登记等工作，依法为未办理收养手续的事实收养无户口人员办理收养登记，保障无户口人员的合法权益。
