又到一年公开政府信息年度报告时，尽管《中华人民共和国政府信息公开条例》对政府信息公开报告的发布时间、内容作了比较详细的规定，老编和同事们也熟门熟路地发布过好多年的政府信息公开年度报告。但架不住新媒体的浪潮汹涌而来，今年，老编只能边学边做，用尽量简洁的语言把2015年江苏省政府在政府信息公开上做的尝试、取得的成绩和2016年的工作重点告诉大家。看在老编这么拼的份上，求支持求好评\(^o^)/~当然啦，如果您觉得不满意，也可以奉上您宝贵的意见，您的关注就是我们的动力。
总的来看，2015年，江苏省各级行政机关严格按照《政府信息公开条例》和《国务院办公厅关于印发2015年政府信息公开工作要点的通知》要求，加大重点领域信息公开力度，改善依申请公开服务，拓展公开载体和渠道，增强群众公开体验，公开质量和实效明显提升，在满足人民群众知情权、参与权和监督权，推进法治政府和服务型政府建设方面取得了新进展。主要有四大特点：
一是政务公开更加阳光透明。9大领域、9大领域、9大领域，重要的事情说三遍。2015年，江苏省各级行政机关在继续做好原有领域信息公开基础上，将公开范围扩大到9个领域，分别是行政权力清单、财政资金信息、公共资源配置信息、重大建设项目信息、公共服务信息、国有企业信息、环境保护信息、食品药品安全信息、社会组织和中介机构信息。大家想知道相关信息，请锁定相关政府部门的网站、微博或微信，据老编和同事们平时抽查，这9大领域信息江苏省级部门可都是及时公开的，而且很多领域的信息公开可是诚意满满呢。
以行政权力清单公开为例，去年，江苏成为首批建立权力清单的两个省份之一，专门为公众“私人订制”了行政审批事项目录清单、政府部门行政权力清单、政府部门责任等“5清单1目录”，13个省辖市、97个县(市、区)均建立并公布行政权力清单，比中央规定时间提前一年半。同时，省政府下放了587项行政审批权，约占总数66%(一大半啊)，取消行政权力事项3200多项，精简幅度近40%(瞬间觉得办事轻松省事了好多！娃哈哈~)。在全国可是率先启动了权力清单标准化建设的工作哟！再以公共资源配置信息公开为例，江苏对申请保障性住房政策全程透明化，以及对房源、保障对象、审批流程和分配结果实行“五公开”，将在第一时间内及时公布1700个保障性安居工程(包括棚户区改造建设项目)建设计划、开竣工情况哟(大家只要上网就能查到啦~\(≧▽≦)/~)并公开了16.78万户保障性住房分配信息。我们还率先向全省多达三成城乡居民职工公开参保信息，公示保送生，自主招生等7类特殊类型招生信息9449人次，公示率100%。在全国省级率先启动中介清理工作，取消了一大批老百姓口中所谓的“红顶中介”，保留的中介服务一律公示。639家资质的慈善机构(占全省总慈善机构的88%)入驻江苏省慈善信息平台，利用互联网技术为慈善事业开辟新的空间。还有公众关心的环境问题(老编每天起床第一件事就是看天气预报啊)，江苏省也做到了实时发布13个省辖市AQI指数及PM2.5等6项指标，每日发布空气质量预报，每月发布全省水环境质量、辐射环境自动监测、省辖市空气质量排名等。神马，有些你想知道的信息没有公开？！老编教你一招，申请公开(求负责依申请公开的同志们此刻的心理阴影面积o(╯□╰)o，他们的工作量太大啦)，各单位都有专人负责依申请政府信息公开工作，符合条件的应该都会公开的，截止去年底，我们共收到政府信息公开申请30846件，真是让小伙伴们惊呆了。从申请来源上显示，涵盖各行各业，其中，党政机关申请214件，社会团体申请161件，企业申请3245件，宣传媒介申请88件，科研院校申请177件，公民申请26833件(其中律师申请512件，科研人员申请309件，媒体从业人员16件)，其他申请128件；信息需求满足率达69.9%，比上年提升2个百分点。
二是政策解读更加及时主动。说实话，这么多政府机关制定了这么多政策办法，如果不多想办法、多解释、多宣传，别说普通公众了，连身在体制内的老编我都不懂呢。2015年，江苏省各级行政机关普遍将政策解读作为增进公众理解支持、促进政策落地生效的有力手段，多频次、多渠道、多形式组织宣传解读。比如省政府就完善了重大政策解读工作机制，省长接受媒体采访解读政策5次；省政府办公厅对出台的重大政策、改革举措，均及时向社会发布并组织解读，解读速率提高一倍以上。13个省辖市、20个与民生密切相关的省级部门通过新闻发布会、发表文章、接受访谈等形式，全年组织各类政策解读1500余次。其中新闻发布会频频出镜，2015年，省政府举行新闻发布活动45场，省级56个部门召开新闻发布活动1037场，13个省辖市政府召开新闻发布会369场(加到一起后，平均每天3.9场，记者朋友的腿都跑细啦~\(≧▽≦)/~)。省金融办创新运用话剧、在全国首次发布“2015年十大非法集资典型案例”，提高人民防范非法金融风险意识(亲们一定要注意，不能被非法集资诱惑了)。
三是信息获取更加方便快捷。政府网站是政府信息公开的绝对主渠道，2015年，江苏省在全省政府网站专项整治中，对不合格网站及时督促整改，永久关停482家，精简率10.7%；优化栏目1.5万个，更新“僵尸”栏目1.1万个；完善办事服务5.8万项，信息更新的及时性、网站内容的准确性有了较大改观，互动回应、办事功能等栏目不断完善(必须点赞~\(≧▽≦)/~)。与民生密切相关的一批政府部门网站受到广泛关注，省人力资源保障厅网站全年浏览量达到2.7亿次，政府信息公开频道访问量达到165.3万次(有木有觉得很惊人？反正老编是被这个数据震惊了，咱们大江苏的网站太牛啦！)。除了网站，近2万平方米的省政务服务中心正式挂牌运行，53家省级机关、386项行政审批事项和43项公共服务事项进驻中心集中办理，8个分中心同步开展服务帮您一站式解决问题。政务新媒体也以破竹之势蓬勃发展，全省政务微博认证账号达11220个，其中粉丝数超过50万有30个；政务微信公众号611个。“南京发布”、“江宁公安在线”、“无锡发布”、“常州车管所”、“宿迁之声”、“江苏微旅游”等一批明星微博微信位居全国前列(微博届的网红就属我们大江苏的多！老编可是江宁公安婆婆和南京发布的亲妈粉O(∩_∩)O娃哈哈~)
四是公开体验更加贴心亲民。政府信息公开绝不是政府部门自说自话、自娱自乐，而应该是公众至上、用户体验至上。2015年，江苏省信息公开机构以满足公众需求、增强公开体验为价值追求，积极采取公众更乐于接受的方式公开信息，让信息公开更好地走进群众心里(适合各个年龄段，老少咸宜哦)。还记得去年的江苏省政府信息公开“琅琊榜”(梅长苏在哪里，哇，跑偏了，跑偏了)吗？13个省辖市、21个省级部门首次以网络化形式、亲民化语言，集体摊晒“成绩清单”、“问题清单”和“行动清单”，多个入口“一门式”公开，22.8万网民集中浏览、快捷获取、充分比较、有效点评，成为江苏省重塑政府信息公开“环境和生态”的重要标志。还记得全国“两会”期间，江苏省政府办公厅组织发起“代表委员，请您帮我捎句话”活动吗？公开征集对政府工作建言8158条，其中446条建议提交两会江苏代表团(顿时感觉自己真的被代表了！所以不是代表委员没关系，咱们的声音照样能被听到！)全面贯彻落实中央简政放权的要求(中央的精神总是辣么及时，辣么为民着想)，深化制度改革，提高便民服务力度，如常州项目“七图联审”、镇江启动投资项目“多评合一”、无锡探索重大项目“容缺预审”等决策(都是主动作为的好榜样)都大大推进了企业办事的效率，而南通更是将服务标准量化，形成了三大体系20个子体系842项服务标准向社会公开。全省“12320”卫生服务热线人工服务电话量占全国45.5%以上(占了将近一半呢(⊙o⊙))，“12333”人社热线电话呼入总量高达1210.89万人次(哇塞，这个数字太庞大啦)，占全国1/8。
2015年，老编和同事们吭哧吭哧做了不少事，但在信息公开上还是有一些问题：一是公开理念方面，少数地区、部门领导公开意识不强(这个要批评啊，老百姓就希望政府能够开诚布公，越是藏着掖着越是会怀疑，引起舆情啊！)，重视程度不够，工作不够给力，主动满足群众公开需要的意愿不足。二是工作力度方面，一些部门和地区缺乏专职人员，公开工作处于“兼顾”状态(老编开会时听到各家主任吐槽最多的一句话就是“我们是1/4个人在搞这个”“我们连1/4都没有”o(╯□╰)o)。三是制度规范方面，个别部门、单位在政府信息公开制度建设方面仍是空白，一些地区和部门公开制度不完善，缺乏行之有效的具体制度和长效管理机制(虽然有了制度不一定能百分百落实和执行，但干脆连制度都没有也太说不过了%>_<%)。四是公开实效方面，政府提供的信息和群众真正想要的信息有时存在“错位”现象，“端菜式”的信息多，“点菜式”信息少，提供的政府信息不够精准、精细，需要在下一步工作中改进完善(发布的东西还是要接地气，让咱老百姓看的明白，尤其不能写天书)。
2016年，老编和同事们将努力做好以下几方面重点工作：一是进一步理顺工作体制机制，着力搭建一支与江苏经济社会发展水平相适应的公开队伍，保证公开工作有人做、做得好。二是推动重点领域、重要部门和关键岗位公开制度的落实，制定出台江苏省《全面推进政务公开实施意见》，选择部分省辖市在政务公开负面清单、重大建设项目批准和实施信息公开、政府数据开放、“互联网+政务服务”等方面开展试点。三是提高公开平台集中化、信息化水平，整合市、县和省级部门热线，建成省级12345政务服务热线，打造政务公开和政府信息公开新平台(号码好记，就是千万不能用它当银行卡密码哦)。四是向公众提供更加高效的信息公开服务，制定《关于做好依申请公开工作的指导意见》，进一步规范依申请公开的办理程序，提高答复质量和效率，做到办理有温度、答复有尺度、整体有提速。五是鼓励支持第三方机构进行评议评估，探索建立政务公开社会评议员制度，提升政府信息公开质量和水平。
配合这个轻松版2015年江苏省政府信息公开报告，完整版可登陆“中国江苏”政府门户网站()政府信息公开专栏下载。如果想和老编联系的，请拨打025-83396975，或者发邮件到[email protected]，或者写信到南京市北京西路68号江苏省政府信息公开办，我一定确定肯定会回复哒~O(∩_∩)O~。
