前不久，家住蚌埠市蚌山区宏业村街道第一社区的居民秦某与邻居唐某发生口角后，前往位于社区便民服务大厅一楼的社区维稳信访工作站受理窗口，找工作人员评理。窗口工作人员将这起纠纷分配给人民调解员杜梅进行调解。
杜梅深入社区走访了解到，秦、唐两人的矛盾由来已久。原来，家住一楼的唐某爱干净，平日喜欢在门前洒水避免扬灰。邻居秦某家有老人孩子，担心地面湿滑导致他们摔倒，对唐某洒水的行为颇为不满。因秦某言辞激烈，使得唐某心生不满，时间一长两人间矛盾更加激化。杜梅在征求其他邻居意见后，说服唐某同意冬天不再洒水，同时要求秦某注意言辞、不再骂人，成功化解了纠纷。
该社区居委会主任冯蓓告诉记者，社区工作对应方方面面，为避免重复建设，又达到维护基层社会稳定的效果，他们按照“一体化管理、窗口化办事，一条龙服务、一揽子解决”的运作模式，打造了集综合治理、平安建设、维稳信访、公共服务等功能于一体的“一站四室一窗口”工作平台。“一站”即社区维稳信访工作站；“一窗口”即社区便民服务大厅建有工作站受理窗口，负责受理社区居民各类矛盾投诉并接待来访，工作站办公室负责将受理的矛盾分流，交给相关辖区网格员和四个工作室处理；“四室”即人民调解室、社区警务室、“两代表一委员”工作室和心理疏导室。其中，居民一般性矛盾交由人民调解室处理，涉及矛盾升级、肢体冲突的交由社区警务室处理，涉及政策层面的解答与问题反映交由“两代表一委员”工作室。社区还专门邀请国家二级心理咨询师赵晓玲，在心理咨询室为居民进行心理疏导，防止矛盾激化。
社区人民调解员接收到工作站分配的矛盾信息后，负责对矛盾事项进行走访和了解，并将矛盾双方请到人民调解室现场调解。去年5月，随着天气转暖，红叶山庄小区广场舞队员进入活动高峰期，每晚8时准点在小区广场播放音乐。家有中高考考生的居民不乐意了，他们多次与广场舞队员发生冲突，双方僵持不下，来到了社区人民调解室。兼任人民调解员的社居委主任冯蓓多次协调，最终广场舞队员同意迁移地点，与附近的另一支广场舞队伍共用一个场地，避免了矛盾升级。“社区人民调解员大多是生活在这里三四十年的老人，人头熟，大家的工作得到居民的普遍认可。 ”冯蓓说。
宏业村街道第一社区拥有区党代表、人大代表、政协委员共13人，“两代表一委员”工作室成了他们为社区群众宣传解读政策、化解涉及民生矛盾的窗口。社区范围内29个窨井盖每年都要定期维护，以前维护费用均由社区居民缴纳，常常因为费用收不齐、维修不及时导致污水漫溢。党代表魏秀兰在与群众座谈时了解到这一情况，专门去财政部门咨询政策，获知蚌埠市早已设立了为民服务专项经费解决窨井盖维护问题。魏秀兰牵头把这一政策落到实处，社区从此砍掉了这一收费项目，居民再不用为凑不齐维修费、维修不及时而烦神了。
“近年来，蚌山区积极构建区、乡(街)、村(社区)‘三级联调’，人民调解、行政调解、司法调解‘三调联动’的矛盾大调解工作体系。作为试点单位，宏业村街道第一社区搭建‘一站四室一窗口’工作平台，有效将矛盾化解在基层。去年，该社区共化解矛盾29起，没有出现一起越级上访或矛盾升级事件。 ”蚌山区政法委相关负责人说。
去年10月，中央综治办在蚌埠召开“完善矛盾纠纷多元化解机制研究”项目推进会，宏业村街道第一社区作为会议唯一的城市社区观摩点，其“一站四室一窗口”多元化解矛盾纠纷的经验受到与会人员一致好评。
